Katılım Finans / 25

28 1 980’li yılların ortasında özel finans kurumlarının ku- rulmasıyla Türkiye’de aktif olarak faaliyetine başlayan katılım finans sisteminin geçmişten bugüne gelişimi kabaca üç döneme ayrılabilir: 1984-1999 yıllarını kapsayan “temellerinin atılması dönemi”, 1999-2014 yıllarını kapsayan ve konvansiyonel düzenlemeler kısıtı altında sektör tarafından önemli ilklerin gerçekleştirildiği “ihtiyatlı gelişme dönemi”, 2014-2020 yıllarını kapsayan ve kamunun katılım finansı stratejik bir sektör olarak görmesine istinaden gerçekleştiri- len kurumsal/hukuki düzenlemeler öncülüğündeki “stratejik gelişme dönemi”. 2021-2025 döneminin ise katılımfinansın bütüncül olarak ele alınarak, sürdürülebilir biçimde hak ettiği yere ulaşmasını sağlayacak politika adımlarının atılacağı “stratejik dönüşüm dönemi” olması hedeflenmektedir. Sayın Cumhurbaşkanı- mızın 2019 yılında katılım finans kavramı ve katılım finans kuruluşlarına ilişkin açıklamaları, katılım finansın stratejik dönüşümüne yönelik önemli bir dönüm noktası olmuştur. Katılımfinans stratejisi, vizyonu ve ekosisteminin gelişimine ilişkin olarak üzerinde durulması gereken ilk ve temel nokta katılım finans tanımının net bir şekilde ortaya konulması ile kapsamının belirlenmesidir. Katılım finans; özetle katılım finans esaslarına göre faaliyet gösteren tüm aktörleri, ürün ve hizmetleri kapsayan finansal sistemi ifade etmektedir. Dolayısıyla başta katılımfinans kuruluşları olmak üzere, katı- lımsermaye piyasaları, katılımsigortacılığı ve katılımsosyal finans gibi sektörler katılımfinans çatı kavramı altında ifade edilmektedir. 2021 yılı ilk çeyreğinde, T.C. Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi bünyesinde Katılım Finans Dairesi Başkanlığı kurulmuştur. 6 Şubat 2021 tarihli Resmî Gazetede yayımlananCumhurbaş- kanlığı Kararnamesi ile kurulanDairenin temel görevi, katılım finans alanında stratejiler geliştirerek bu stratejiler kapsamın- da ilgili kurumve kuruluşlar arasında koordinasyonunu sağ- lamak ve stratejilerin uygulanmasını takip etmektir. Böylece, bütüncül bir yaklaşımla Türkiye’nin katılımfinans stratejisinin oluşturulmasına yönelik önemli bir adım atılmıştır. The development of the participation finance system, which actively began operating in Turkey in the mid-1980s with the establishment of special financehouses, can roughly be divided into three periods. The first is the “period of laying foundations” that is covered between 1984 and 1999. The second is the “pe- riod of prudent development” covered between 1999 and 2014, during which the sector realised important initials under the constraint of conventional regulations. The third is the “stra- tegic development period” that covers the years between 2014 and 2020, led by the institutional/legal regulations based on the public’s view of participation finance as a strategic actor. The period between 2021 and 2025 is aimed to be a “strategic transformationperiod” duringwhichpolicy stepswill be taken to ensure that participation finance is integrated and sustain- ably achieves its deserved position. The Turkish President’s statements regarding the concept of participationfinance and participationfinance institutions in2019have become a crucial axis for the strategic transformation of participation finance. The first and foremost point that should be emphasised regard- ing the development of the participationfinance strategy, vision and ecosystem are to clarify the definition of participation finance and determine its scope. In summary, participation finance refers to the financial system that encompasses all actors, products and services that operate following the par- ticipation finance principles. Therefore, sectors such as par- ticipation finance institutions, participation capital markets, participation insurance and participation social finance are expressedunder the umbrella concept of participationfinance. During the first quarter of 2021, the Participation Finance De- partment was established under the Finance Office of the Presidency of the Republic of Turkey. Established with the Presidential Decree published in the Official Gazette on Feb- ruary 6, 2021, the main task of the Department is to develop strategies in the field of participation finance, ensure coordi- nation among relevant institutions and organisations within the scope of these strategies, andmonitor the implementation K A P A K The first and foremost point that should be emphasised is to clarify the definition of participation finance and determine its scope Üzerinde durulması gereken ilk ve temel nokta katılım finans tanımının net bir şekilde ortaya konulması ile kapsamının belirlenmesidir